03.11.2015 г.

„Структурата на бюджетите на силовите ведомства е стигнала до там, че 95% са разходите за възнаграждения, а само около 5% за издръжка, като минем през финансово необезпечените изменения на Закона за МВР от 2014 г., а и по-назад през годините. Ние на практика имаме относително за нашите мащаби и разбирания голям бюджет от над един милиард за МВР, същевременно служителите са принудени да работят в ограничени битови условия, без възможности за нова и модерна техника, автомобили и въоръжение, имаме един добър капацитет от човешки ресурс, на когото обаче са му отнети инструментите да може да си върши ефективно работата". Това каза министърът на финансите Владислав Горанов по време на съвместен брифинг с вицепремиера и министър на вътрешните работи Румяна Бъчварова по повод предложенията в проектобюджета, свързани със системите на отбраната и сигурността. Министър Горанов представи направените от правителството предложения, сред които е приравняването на годишния отпуск с този на заетите в държавната администрация служители. Допълнителното възнаграждение за прослужено време се консолидира към основната заплата, като достигнатите нива ще се запазят и в никакъв случай заплатите няма да бъдат намалявани. „Това, напомни той, е факт за цялата държавна администрация от 2012 г. насам".

 Според министър Горанов темата за обезщетенията не е нова, през годините и други финансови министри са поставяли въпроса дали това е начинът, по който да се стимулират служителите. По думите му тези 20 заплати, които се изплащат при напускане на системата, не са разходи нито за МВР, нито за МО. Разбирането му е, че ако тези средства останат на разположение на МВР, те действително ще бъдат похарчени за укрепване на капацитета на министерството, защото при сега действащата практика те са един изходящ ресурс, т.е. „с тях ние не финансираме силовия сектор, а права на хора, които го напускат". Финансовият министър обясни, че водещият мотив за предложените промени в тези системи са натрупванията през годините, които са довели до там, че всички бюджети на силовите ведомства са на практика бюджети само за разходи за заплати, без възможност държавата да осигури ресурс за реална полицейска, разузнавателна или друга правоохранителна дейност. „Може би само тази мярка няма да реши проблемите, затова обсъждаме с вицепремиера Бъчварова още много други неща, които биха могли да помогнат на системите да работят по-добре и да са по-добре материално обезпечени", посочи Владислав Горанов.

„От гледна точка на финансовия министър има два сценария - или се опитваме да оптимизираме разходите, особено за тези служители, които нямат полицейски функции и са административен персонал, и да използваме ресурса за подобряване на работата в тези ведомства, или да приемем, че системите на отбраната и сигурността са недофинансирани, да променим приоритетите на държавата и да пренасочим необходимия ресурс от други сектори, за да може сектор „Сигурност" да продължи да функционира нормално при сегашните параметри", коментира Горанов. Той обърна внимание, че без да се противопоставят отделните сектори, това би означавало ограничаване на другите функции на държавата в сфери като здравеопазване, образование и социални дейности. Министърът на финансите напомни, че и през следващата година е планиран дефицит от около 1,8 млрд. лв.,  защото през последните години всички превишения на разходите над приходите се финансират с дефицит, който автоматично води до нов дълг. По думите му предложените мерки са опит за стъпка в посока оптимизация на бюджетите на МВР и МО, която в никакъв случай не води до тяхното намаляване, напротив, в проекта на бюджет за 2016 г. сумите и за двете ведомства растат.

Министър Горанов уточни, че всяко решение може да бъде преразгледано и ревизирано в една или друга посока, дебатът предстои и има доста време предложените  текстове да станат закон. Диалогът със синдикатите е започнал и ще продължи. Той изрази категоричност, че  предложението няма за цел да противопостави едни държавни служители на други, а цели опит да се възстанови логиката на мотивацията на служителите в отделните звена и да насочи ресурса навътре за реални политики, свързани с  отбраната и сигурността. Вместо  плащания, свързани с напускането, средствата да се използват в ежедневната работа  на служителите на реда.

Министър Бъчварова от своя страна заяви, че в случая става въпрос за публични средства, сигурността на държавата и интересите на служителите и отговорът на ситуацията трябва да се търси и намери в пресечната точка на тези три оси. Тя подчерта, че системата на МВР е в хроничен дефицит и отлагането на решението ще доведе до там, че  през всяка следваща година ще  се задълбочават проблемите, докато станат невъзможни за решаване. Вицепремиерът благодари на всички служители, които при тези условия продължават да работят и се обърна към колебаещите се дали да напуснат да преценят и да вземат най-важното за себе си решение. Все пак да имат предвид, че ако останат на работа, макар и с по-ниско обезщетение, те получават сигурност, възможност за кариерно развитие и за по-добри условия на труд, коментира  вътрешни министър  и заяви, че предложеното решение не е идеалното, но е възможното решение и призова за конструктивен диалог.