Република България

Министерство на финансите

Официална интернет страница

Календар

Писмен отговор на въпрос от Николина Ангелкова - народен представител от ПГ на ГЕРБ-СДС, относно финансиране на сектор „Туризъм“ по европейските програми и финансови инструменти

26.01.2022 г.

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО АНГЕЛКОВА,

Във връзка с Ваше запитване относно финансирането на сектор „Туризъм“ по европейските програми и финансови инструменти бих искал да Ви информирам за следното:

В отговор на предизвикателствата, свързани със защитата и запазване на заетостта на работещите, е осигурена подкрепа на предприятия и самоосигуряващи се лица, чиято икономическа дейност е най-силно засегната от последиците от кризата, предизвикана от пандемията от COVID-19. Туризмът също е от подкрепените дейности, особено по линия на сектори „Хотелиерство и ресторантьорство“ и „Туристическа агентска и операторска дейност“. Детайлна информация в тази връзка е представена с писмо на Министерството на финансите с изх. № 01-00-205/08.09.2021 г. във връзка с постъпил въпрос относно предприети мерки за сектор „Туризъм“ във връзка с пандемията от COVID-19.

По отношение на програмен период 2021-2027 г. следва да се отбележи, че част от основните проблеми, идентифицирани в стратегическите документи на страната ни, са свързани с неоползотворения потенциал за растеж на МСП и за развитие на различните територии на страната, особено в областта на туризма и културното наследство, като съответно са идентифицирани мерки за справяне с посочените предизвикателства.

Инвестициите в сектор „Туризъм“ се планират и реализират основно в рамките на три програми.

В Програма „Развитие на регионите“ (ПРР) 2021-2027 г. са предвидени ресурси за инвестиции в опазване, развитие и популяризиране на публични туристически активи и туристически услуги на обща стойност над 87 млн. евро: 23,8 млн. евро по Приоритет 1 „Интегрирано градско развитие“ и 63,8 млн. евро по Приоритет 2 „Интегрирано териториално развитие на регионите“.  Допустимите дейности и по двата приоритета на ПРР 2021-2027 г. са в широк кръг и включват развитие, подобряване, разширяване, социализация на туристически зони и свързаната с тях инфраструктура, развитие на устойчиви форми на туризъм, включително популяризиране на природното наследство и екотуризма извън рамките на защитените зони по „Натура 2000“.

В териториалния обхват на Приоритет 1 за интегрирано градско развитие попадат 10-те големи градски общини, основни центрове на растеж (Видин, Плевен, Русе, Велико Търново, Варна, Бургас, Стара Загора, Пловдив, Столична община и Благоевград). Фокусът на инвестициите в рамките на Приоритет 2 за интегрирано развитие на регионите ще бъде насочен към 40 по-малки градски общини от 6-те региона за планиране от ниво 2, в които има населени места с над 15 000 жители. Съгласно изискванията на програмата, проектите в сектор „Туризъм“ могат да бъдат финансирани, ако са отразени в релевантните териториални стратегии на общинско и на регионално равнище – Плановете за интегрирано развитие на общините (ПИРО) – по отношение на общините, попадащи в обхвата на Приоритет 1, и Интегрираните териториални стратегии за развитие (ИТСР) на регионите от ниво 2 – за Приоритет 2. Очакванията са до 2029 г. по линия на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г. да бъдат подкрепени 126 културни и туристически обекти, които да привлекат близо 840 хил. души.

По линия на Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021-2027 (ПКИП) предприятията от сектор „Туризъм“ са предвидени като допустими бенефициенти по основните инструменти в подкрепа на бизнеса. Доколкото процедурите са на конкурентен подбор (в случай на безвъзмездна финансова помощ), или съгласно изисквания, заложени от финансовите посредници (в случай на финансови инструменти), отделен бюджет само за сектор „Туризъм“ не може да бъде посочен.

В рамките на приоритет 1 „Иновации и растеж“, с планиран бюджет от 1,429 млн. лева европейско финансиране, са предвидени:

  • процедури за БФП за повишаване на иновационната и инвестиционна активност на предприятията;
  • дялови и дългови инструменти за рисково финансиране в подкрепа на иновациите в предприятията;
  • подкрепа за МСП за разработване и въвеждане на технологии от Индустрия 4.0, вкл. киберсигурност и поверителност на данните (дялови и дългови инструменти, вкл. комбинация с грант);
  • подкрепа за производствени инвестиции в предприятията съгласно регионалния потенциал за развитие, подкрепа за развитие на предприемаческата екосистема, насърчаване на интернационализацията и привличане на чуждестранни инвестиции (подкрепа чрез БФП, финансови инструменти, предоставяне на комплексни услуги за МСП);

По Приоритет 2 „Кръгова икономика“, с финансиране в размер на 899 млн. лева, се планира:

  • подкрепа за МСП и големи предприятия за изпълнение на мерки за енергийна ефективност, въвеждане и сертифициране на системи за енергиен мениджмънт и системи за мониторинг и контрол на енергопотреблението (дългов финансов инструмент в комбинация с грант);
  • подкрепа за МСП за изпълнение на дейности в областта на кръговата икономика (безвъзмездни средства и дългов финансов инструмент).

По Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020 г. още през месец юли 2020 г. стартира изпълнението на процедура „Краткосрочна подкрепа за заетост в отговор на пандемията от COVID-19“. По мярката се изплащат  компенсация в размер на 290 лв. на месец, включващи и дължимите осигуровки за сметка на работодател за всеки работник/служител или самоосигуряващо се лице, работещ в сферата на хотелиерството и ресторантьорството, транспорта и туризма. В началото на 2021 г. бюджетът на мярката е увеличен от 40 млн. лв. на 80 млн. лв. На база подадените заявления от работодателите предоставената подкрепа се очаква да достигне до най-малко 40 000 лица, като работните им места бъдат запазени. Към момента процедурата е приключила, като са изплатени компенсации на 2 942 работодатели и самоосигуряващи се лица за запазване заетостта на общо 42 250 работници и служители

Първоначалният проект на процедура „Заетост за теб“, също стартирала през м.  юли 2020 г., предвижда насочването на част от ресурса приоритетно към секторите „Хотелиерство и ресторантьорство“ и „Туристическа агентска и операторска дейност; други дейности, свързани с пътувания и резервации“ с квота от 50 млн. лв. от общия бюджет на мярката, като целта е бързото им възстановяване в летния сезон и съживяване на свързани с туризма сектори, като търговия, транспорт, производство на селскостопанска продукция, храни и напитки, туроператорска дейност, културно-развлекателни дейности и др. Впоследствие, поради неусвоен финансов ресурс, приоритетната квота е премахната, като допустими са всички сектори при равни условия. По актуални данни от Агенцията по заетостта първите три сектора с най-много одобрени заявки по проекта са: „G- Търговия; Ремонт на автомобили и мотоциклети“, „С- Преработваща промишленост“ и „I- Хотелиерство и ресторантьорство“.

През месец октомври 2021 г. от страна на Комитета за наблюдение на ОП РЧР е одобрена операция "Запази ме +" с актуален към момента бюджет от 82 млн. лв. Същата се реализира в рамките на Приоритетна ос 6 „Подкрепа за преодоляването на последиците от кризата, предизвикана от пандемията от COVID-19, и подготовка за екологично, цифрово и устойчиво възстановяване на икономиката“ на ОП РЧР. По актуални данни на Агенцията по заетостта за сектор „Туризъм” подадените заявления са общо 25 бр., от които: 21 заявления от работодатели – за изплащане на компенсации на 40 лица; 4 заявления от самоосигуряващи се лица.

В рамките на новата Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021-2027 г.  основен приоритет ще продължи да бъде оказването на подкрепа към работодателите от максимален брой сектори с цел стимулиране и възстановяване заетостта.

 

 

ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ

ПО ЕВРОФОНДОВЕТЕ И МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ:

 

                                                                                                                     АСЕН ВАСИЛЕВ

Този сайт използва бисквитки (cookies). Като приемете бисквитките, можете да се възползвате от оптималното поведение на сайта.

Приемане Отказ Повече информация