Пресинформация

Информация

Дирекция „Финанси на реалния сектор”

Директор на дирекцията е Весела Данева
Весела Данева

Контакти:
ул. "Г. С. Раковски" 102
1040 София, България
телефон: 02/9859 2530

e-mail: frs@minfin.bg

ЦЕЛ НА ДИРЕКЦИЯТА
Основна цел на дирекцията е да допринася за поддържането на устойчив икономически растеж и ефективно управление на финансовите ресурси.
Дирекцията:

1. участва в разработването на законопроекти и проекти на подзаконови нормативни актове в областта на публично-частното партньорство в съответствие с добрите практики;

2. участва в разработването на методологии, указания и насоки във връзка с публично-частното партньорство с оглед на ефективното и ефикасното разходване на публични средства;

3. представлява министерството в дейностите по предоставяне и контрол на концесии, в които нормативно е регламентирано участието на министерството;

4. участва в изготвянето и съставянето на проекта на тригодишната бюджетна прогноза и на държавния бюджет за съответната година;

5. планира ежегодното предоставяне на средства от държавния бюджет за субсидии и компенсации, свързани с предоставянето на задължителни обществени услуги в реалния сектор, изпълнението на екологичните програми и капиталови трансфери за транспортни дружества;

6. оценява ефективността и ефикасността на политиките във връзка с предоставените средства по т. 5 в съответствие с принципите на програмното бюджетиране, съобразено с регулациите на Европейския съюз по отношение на подпомаганите дейности;

7. участва в бюджетното планиране на приходите и разходите на Държавен фонд "Земеделие" и на Фонда за покриване на разходите за приватизация към Агенцията за приватизация;

8. съгласува законопроекти и проекти на подзаконови нормативни актове, програми и стратегии в областта на реалния сектор;

9. представлява министерството при разглеждане и одобряване на проекти, свързани с изпълнение на програми в областта на уранодобива, рудодобива, въгледобива и отстраняване на миналите екологични щети на приватизирани предприятия;

10. организира изпълнението на правомощията и функциите на министъра в качеството му на представител на държавата - собственик на дялове и акции в търговските дружества с държавно участие в капитала и в държавните предприятия;

11. поддържа база данни, анализира информация и изготвя прогнози за основните финансово-икономически показатели на нефинансовите държавни и общински предприятия;

12. осъществява наблюдението, координацията и взаимодействието с Европейската комисия в областта на държавните помощи, като изготвя позиции, проекти и становища по предложения за промени в законодателството в областта на държавните помощи;

13. приема, разглежда и оценява уведомленията за държавна помощ, изготвени от администраторите на помощ, за съответствие със законодателството в областта на държавните помощи, като ги препраща до Европейската комисия, и изготвя становища относно държавните помощи, попадащи в обхвата на груповото освобождаване, както и относно минималните помощи;

14. извършва оценка на максималния интензитет на регионалната помощ и на специфичния местен обхват на районите в Република България, приемливи за регионална помощ, и представя на Европейската комисия уведомление за регионалната карта на държавните помощи, предварително съгласувана с министъра на регионалното развитие и благоустройството;

15. изготвя проект на годишен доклад за държавните помощи за изпращането му до Европейската комисия и нотификации за предоставените субсидии съгласно Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки на Световната търговска организация;

16. приема уведомления, издава удостоверения за регистриране на продажна цена на тютюневите изделия и извършва вписвания в Публичния регистър на цените на тютюневите изделия;

17. извършва вписванията и поддържа регистрите за издадените и отнетите разрешения за производство на тютюневи изделия и за оказваните административни услуги, свързани с приемане на плащанията по Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г.

ОТДЕЛ „Публично-частно партньорство, концесии и акционерно участие" - основни функции:

1. Координиране разработването на законопроекти и проекти на подзаконови нормативни актове, методологии, указания, насоки, финансови модели, финансово-икономически анализи и примерни договори в областта на публично-частното партньорство (ПЧП) в съответствие с най-добрите европейски и световни практики и с оглед на по-ефективното и по-ефикасното разходване на публични средства;

2. Оказване на методическа помощ на централните и местните власти в процеса на разработка и структуриране на инвестиционни проекти чрез схемите на ПЧП;

3. При необходимост участие в изготвянето и съставянето на държавния бюджет за съответната година във връзка с планирането на средства за плащания за наличност и компенсаторни плащания по ПЧП проекти;

4. Участие в проектните екипи по разработка на ПЧП проекти, както и в процеса на избор на частни партньори и процеса на изпълнение и контрол на договорите за ПЧП в проекти с национално значение;

5. Съгласуване анализите за целесъобразност от използването на ПЧП схеми за реализацията на инвестиционни проекти с национално значение и финансово-икономическите анализи на разработените ПЧП проекти с национално значение;

6. Представлява Министерството на финансите в Европейския експертен център за ПЧП (ЕРЕС) и в работата на експертните групи към него, както и в работни групи по ПЧП на ниво Европейски съюз, в Екипа от специалисти по ПЧП към Икономическата комисия за Европа на ООН (ToS on PPP - UNECE) и в работата на експертните групи към него;

7. Представлява министерството в дейностите по предоставяне и контрол на концесии, в които нормативно е регламентирано участието на министерството;

8. Съгласуване предложенията на министерствата за даване на концесии, изготвя становища по финансово-икономическите концесионни анализи, методологически разработки и проекти на нормативни актове и участва в междуведомствени комисии по концесиите;

9. Изготвяне план-сметка за приходите и разходите от концесионна дейност общо и по министерства и предлагане за утвърждаването й от министъра на финансите. Администрира годишните приходи и разходи за концесионна дейност;

10. Организиране изпълнението на правомощията и функциите на министъра на финансите в качеството му на представител на държавата -собственик на дялове и акции в търговските дружества с държавно участие в капитала и държавните предприятия; анализира годишните финансови отчети, отчетите за дейността и бизнес плановете на едноличните търговски дружества и изготвя протоколи за утвърждаването им от министъра; изготвя проекти на пълномощни на представителите на министъра за участие в общите събрания на търговските дружествата;

11. Разпределяне на паричните постъпления по сделките за приватизиране на държавните предприятия, участва в анализите за планиране на приходите от приватизация и необходимите годишни разходи. Участие в подготовката на нормативната уредба, годишните програми за приватизация и разчетите за парични постъпления;

12. Поддържане база данни, анализиране на информацията и изготвяне прогнози за основните финансово-икономически показатели на нефинансовите държавни и общински предприятия;

13. Участие в разработването и съгласува указанията за държавно финансово подпомагане на планинските и малки селища и анализира икономическата и социална ефективност. Осигурява своевременното изплащане на средствата и подготвя необходимата информация за предоставяната държавна помощ на ЦКС по правилото „de minimis";

14. Изготвяне на становища, участие в разработването и съгласуването на документи относно държавната политика в областта на малките и средни предприятия - инвестиционна среда и нормативна уредба и фондовете с държавно участие;

15. Приемане на уведомленията за регистриране на продажна цена на тютюневите изделия, извършва вписванията и поддържа актуална информация в Публичния регистър на цените на тютюневите изделия от местно производство и внос и издава удостоверения за регистрирани продажни цени;

16. Водене на регистъра по чл. 6, ал. 9 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти /ЗОСОИ/ и чл. 5 от Закона за сделките с компенсаторни инструменти и на основание чл. 8, ал. 6, т. 2 от ЗОСОИ;

17. Приемане на плащанията с временни удостоверения и/или депозитарни разписки на всички дължими лихви по задълженията на юридическите лица към държавата по Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г., като предоставя информация на НАП.

ОТДЕЛ „Публично финансиране на реалния сектор и земеделието" - основни функции:

1. Участие в изготвянето и съставянето на проекта на тригодишната бюджетна прогноза и на държавния бюджет за съответната година. Изготвя анализи и оценки за съответствие на бюджетните предложения на нефинансовите предприятия с фискалната рамка, ресурсната наличност и държавните приоритети и за тяхната ефективност и ефикасност;

2. Планиране ежегодното предоставяне на средства от държавния бюджет за субсидии и компенсации, свързани с предоставянето на задължителни обществени услуги в реалния сектор и капиталови трансфери за транспортни дружества. Оценка на ефективността и ефикасността на политиките във връзка с предоставените средства, съобразно принципите на програмното бюджетиране, съобразено с регулациите на ЕС по отношение на подпомаганите дейности;

3. Участие в процеса по разработване на тригодишната бюджетна прогноза и на законопроекта за държавния бюджет за съответната година в контекста на планиране и оценка на ефективността и ефикасността на администрираните от дирекцията бюджетни средства;

4. Изготвяне на прогнози по бюджетно планиране и мониторинг на разходите от европейските земеделски фондове и на националните програми за финансиране на селското стопанство - ДФ „Земеделие". Анализира данни и подготвя указания за представяне на месечна информация за касовото изпълнение на бюджета на фонда;

5. Съгласуване и участие в подготовката на нормативната база в областта на тютюнопроизводството, финансовата политика на фонд "Тютюн", определянето на минималните изкупни цени, премиите на тютюнопроизводителите и други финансови инструменти;

6. Анализиране, предоставяне и контрол на капиталовите трансфери от държавния бюджет за НК „Железопътна инфраструктура", „БДЖ" ЕАД и ДП „Пристанищна инфраструктура";

7. Участие в разработването и съгласуването на законопроекти и проекти на подзаконови нормативни актове, програми и стратегии в областта на реалния сектор - държавната политика по отношение на задължителните обществени услуги в областта на транспорта; енергийната политика в страната; инвестициите; финансово подпомагане на транспорта, енергетиката и други отрасли от материалния сектор, преструктуриране и приватизация на държавните предприятия в отраслите транспорт, енергетика, В и К услугите и други;

8. Анализиране и изготвяне на становища по предложения и въпроси, касаещи регулиране на цените и други финансови аспекти на дейностите в електроенергетиката, топлоенергетиката, природен газ, железопътен и вътрешноградски транспорт, пощи, далекосъобщения, В и К услуги и други;

9. Изготвя становища по нормативните документи свързани със Закона за насърчаване на инвестициите;

10. Изготвя информация за финансовото състояние на държавните предприятия и търговски дружества, подлежащи на наблюдение по силата на ПМС № 87/2008 г., получатели на ДГЗ, и възможностите им за обслужване на получените заеми;

11. Участие в подготовката на споразуменията за отстраняване на минали екологични щети на приватизираните предприятия, планиране на необходимите бюджетни средства и осъществяване контрол по разходването им;

12. Изготвяне и съгласуване на проекти на нормативни актове за регулиране отношенията в областта на въгледобива, рудодобива и уранодобива;

13. Представлява министерството при разглеждането и одобряването на проектите, свързани с изпълнението на правителствени програми в областта на въгледобива, рудодобива и уранодобива.

ОТДЕЛ „Държавни помощи" - основни функции:

1. Осъществява наблюдението, координацията и взаимодействието с Европейската комисия в областта на държавните помощи, като изготвя позиции, проекти и становища по предложения за промени в законодателството в областта на държавните помощи;

2. Приема, разглежда и оценява уведомленията за държавна помощ, изготвени от администраторите на помощ, за съответствие със законодателството в областта на държавните помощи, като ги препраща до Европейската комисия, и изготвя становища относно държавните помощи, попадащи в обхвата на груповото освобождаване, както и относно минималните помощи;

3. Извършва оценка на максималния интензитет на регионалната помощ и на специфичния местен обхват на районите в Република България, приемливи за регионална помощ, и представя на Европейската комисия уведомление за регионалната карта на държавните помощи, предварително съгласувана с министъра на регионалното развитие и благоустройството;

4. Изготвя проект на годишен доклад за държавните помощи за изпращането му до Европейската комисия и нотификации за предоставените субсидии съгласно Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки на Световната търговска организация;

5. Осъществява дейностите свързани с подготовката и успешното изпълнение на функциите на дирекцията във връзка с  изпълнение на задълженията на страната ни съгласно Договора за присъединяване на Република България към Европейските общности.
Информация за администриране на средствата от държавния бюджет може да откриете тук.
В дирекцията се води регистъра по чл.6, ал.9 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти, приемат се плащанията с компенсаторни инструменти за обслужване на задълженията на държавата по ЗУНК и се осъществяват дейностите, възложени на Министерството по силата на закони и актове на Министерския съвет във връзка с режима на концесиите. Информация може да откриете тук.
В дирекцията се приемат уведомления и се обработват документи за издаване на удостоверения за регистрация на продажни цени на тютюневи изделия от местно производство и от внос. Информация може да откриете тук.

Действащото законодателство в областта на държавните помощи може да намерите тук.