ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: ПРЕДЛАГАМЕ ЯСЕН МЕХАНИЗЪМ ЗА ХРАНИТЕЛНОТО БАНКИРАНЕ И КОНТРОЛ ВЪРХУ ДАРЕНИТЕ ХРАНИ

19.09.2016 г.

„На днешната среща представихме разработения от МФ законопроект, който ще допълни приетия на първо четене закон, с който се урежда прецизно механизмът за създаването на хранителна банка, функционирането й и взаимоотношенията между нея и производителите и търговците на храни, както и контролът върху даряваните храни. Това са ясно разписани правни норми за практическата реализация на хранителното банкиране" - съобщи министърът на финансите Владислав Горанов на брифинг след срещата си с омбудсмана Мая Манолова по темата освобождаване от начисляване на ДДС върху дарени храни, на която присъстваха министърът на земеделието и храните Десислава Танева, представители на БАБХ, Българската хранителна банка, Българския червен кръст, производители на храни и други заинтересовани неправителствени организации.

Министър Горанов представи накратко механизма, който ще бъде предложен на народните представители. Предвижда се министърът на здравеопазването заедно с министъра на земеделието и храните да определят списък на това кои храни могат да бъдат дарявани и в какъв срок. Хранителната банка ще получава даренията и ще ги разпределя на тези, които имат най-голяма нужда - а това ще се регламентира от министъра на труда и социалната политика в специален списък на институциите и социалните заведения.

„Хранителната банка трябва да гарантира връзката между това, че се дарява качествена храна и тя достига до когото трябва, затова изискванията, които сме заложили в законопроекта, са доста сериозни" - коментира финансовият министър. Хранителна банка ще може да се създава само ако има покритие най-малко 30 % от територията на страната, определени са и системите за отчетност, които ще са необходими за контрола на качеството на храните и др. Предвижда се хранителната банка да бъде юридическо лице с нестопанска цел и тя ще е мястото за контрол от страна на БАБХ и НАП. Контролът върху качеството на храните ще се запази такъв, какъвто е и досега в действащото законодателство, като няма да има компромис от страна на държавата по отношение на качеството на дарените храни - категорични са участниците в срещата. „Всички контролни процедури, които се извършват и сега от БАБХ над регистрираните по Закона за храните обекти, ще продължават и ще се прилагат и върху хранителните банки" - допълни Горанов. На въпрос за разчетите за ефекта от това данъчното облекчение, министър Горанов каза, че между 7-8 мил. лв. са оценките за потенциална загуба за бюджета при достигането на 0,5 % от целия оборот на търгуеми храни, което е допустимо и бюджетът може да си го позволи.

Омбудсманът Мая Манолова благодари на всички, които са положили усилия законодателното решение да се реализира и подчерта, че „това, което направи за гладните хора министър Горанов, е неоценимо". Тя коментира, че дарителството на храни е кауза, за която се водят битки повече от 10 г. и уточни, че храните от ресторантите, блок-масите и топлите витрини на хипермаркетите няма да могат да се възползват от това данъчно облекчение. Тези храни също ще могат да бъдат дарявани,  като омбудсманът представи пред медиите друга своята инициатива за дарения на останала вече приготвена храна от ресторантите и магазините, която ще се реализира със съдействието на Българската православна църква.

По актуалната тема за предложените за обществено обсъждане от МФ промени в данъчните закони и по-специално за акциза на тютюневите изделия, министър Владислав Горанов уточни, че анализите от прилагането на променената структура на акциза са показали, че „се наблюдава доста агресивно пазарно поведение на някои от търговците на цигари, което застрашава целия пазар на тютюневи изделия". Той каза, че е имал срещи с производители и търговци на цигари, които почти единодушно са се обединили около това, че старият вариант е бил по-добър. „С тези промени ние реагираме гъвкавост на това, което е най-добре за пазара" - каза финансовият миинстър и уточни, че цигарите няма как да поевтинеят, защото общата акцизна ставка се увеличава и те бавно, с различна тежест върху по-евтините и по-скъпите цигари, ще поскъпват устойчиво до 2018 година.